Programme de Édouard Philippe pour 2027
Horizons · Centre droit

Cette page recense l'intégralité du programme de Édouard Philippe, candidat·e (Horizons) à l'élection présidentielle de 2027, thème par thème. Chaque mesure est citée d'après sa source officielle, avec son lien d'origine. Synthèse neutre, sans prise de position, vérifiable.
Économie
6 mesures · 5 pharesPage du thème →- 1
l'introduction d'une dose de capitalisation collective dans le système de retraites, en s'inspirant de l'Agirc-Arrco, pour assurer l'équilibre financier des régimes
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50 milliards d'euros de baisse d'impôts de production contre 50 milliards d'euros de réduction d'aides publiques
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Suppression des obstacles réglementaires : « On ne va pas faire des simplifications, on va faire des suppressions. Parce que la simplification, c'est rajouter du droit. »
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Repenser la politique de concurrence européenne pour favoriser l'émergence de champions mondiaux : « Les Européens doivent repenser leur politique de concurrence qui a favorisé les prix bas pour le consommateur contre l'émergence de champions européens. »
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Créer un nouveau prêt à taux zéro conditionné à l'arrivée d'un deuxième ou troisième enfant, pour favoriser l'accès au logement des familles et lutter contre la dénatalité.
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Supprimer l'encadrement des loyers, jugé créateur de déséquilibres entre offre et demande sur le marché immobilier.
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Institutions & société
4 mesures · 3 pharesPage du thème →- 1
Nous prendrons une série d'ordonnances dont l'habilitation pourra être confiée au gouvernement par référendum
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la constitutionnalisation d'une règle d'or budgétaire limitant les déficits publics pour garantir la soutenabilité des finances françaises
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Dissolution de l'Assemblée nationale envisagée dès son élection, suivie de trois référendums : sur les retraites (dose de capitalisation), sur la règle d'or budgétaire constitutionnelle, et sur la possibilité de légiférer par ordonnances dans trois domaines (santé, éducation, justice)
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Construction d'une majorité législative rassemblant explicitement la droite et le centre, avec refus explicite d'alliance avec l'extrême-droite : « Une majorité législative nouvelle, ouverte, rassemblant explicitement la droite et le centre et refusant explicitement le mirage d'une union avec la droite extrême. »
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Europe
6 mesures · 3 pharesPage du thème →- 1
Soutien au renforcement de la dissuasion nucléaire européenne sous commandement français avec mutualisation des capacités militaires des pays européens
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Politique industrielle commune pour réduire la dépendance aux importations stratégiques ; investissements européens en télécoms, intelligence artificielle et technologies de défense pour créer de grandes entreprises mondiales
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Cesser de déléguer la sécurité aux États-Unis et créer une base industrielle de défense européenne : « utiliser l'argent des contribuables européens pour financer des équipements militaires non européens est une aberration historique »
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Consacrer au moins 1% de la richesse nationale à l'achat d'équipements de défense produits en Europe, dans le cadre d'une « préférence européenne » systématique pour les marchés publics de défense.
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Former 100 000 ingénieurs européens par an dans les secteurs technologiques stratégiques (IA, semi-conducteurs, cloud, drones), contre 40 000 actuellement, via une « Union européenne des talents ».
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Multiplier les réservistes militaires français de moins de 50 000 actuellement à 200 000-250 000, soit un ratio d'un réserviste pour un soldat actif.
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Éducation
4 mesures · 4 pharesPage du thème →- 1
École fondée sur l'effort et le mérite : « l'effort, l'exigence pour tous » et « mérite et l'excellence »
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Engagement à poursuivre et généraliser le dédoublement des classes en CP et CE1 en zones d'éducation prioritaire ; revalorisation du métier enseignant
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Faire appliquer la loi n° 2023-566 du 7 juillet 2023 instaurant une majorité numérique à 15 ans (consentement parental obligatoire pour l'inscription sur les réseaux sociaux), restée inappliquée faute de compatibilité avec la directive européenne sur le commerce électronique : « nous avons voté en 2023 une bonne loi qui visait à limiter l'accès aux réseaux sociaux pour les mineurs. Depuis deux ans, cette loi n'est pas appliquée »
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Réorganiser les rythmes scolaires sur l'année en réduisant la durée des vacances d'été, au motif que les longues vacances estivales accentuent les inégalités scolaires.
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Sécurité
6 mesures · 4 pharesPage du thème →- 1
État d'urgence narco : mise en place de moyens juridiques d'exception (perquisitions administratives, assignations à résidence) limités dans le temps et dans l'espace pour lutter contre le narcotrafic
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Choc de fermeté pénale : alignement du régime de l'application des peines des grands narcotrafiquants sur celui des terroristes, avec suppression de la confusion des peines pour les infractions en lien avec le narcotrafic
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Mobilisation de la DGSI sur le narcotrafic ; grande réforme du renseignement économique et financier pour assurer une meilleure traçabilité des fonds et la confiscation des avoirs ; création d'une fiche S financière (profil bancaire spécifique pour personnes condamnées pour narcotrafic)
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Recrutement de 10 000 policiers et gendarmes supplémentaires
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Donner aux maires le pouvoir de sanctionner l'usage de stupéfiants et des pouvoirs de fermeture administrative équivalents à ceux du préfet pour les établissements à risque ; lancement d'opérations « place nette boîtes de nuit et festivals » avec amendes et confiscations
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Plan anticorruption avec criblage systématique de toutes les fonctions sensibles (greffiers, agents fiscaux, préfectures) ; recouvrement forcé des amendes sur les prestations sociales
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Santé & social
3 mesures · 3 pharesPage du thème →- 1
Investissement massif dans le système de santé ; intégration des technologies dans la pratique médicale ; renforcement de la prévention identifiée comme « grand retard français »
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Utiliser massivement l'intelligence artificielle dans le système de santé pour dégager un tiers du temps médical, en réponse à la désertification médicale touchant 87 % du territoire.
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Faire de la prévention sanitaire « la grande cause de la décennie », notamment en augmentant la couverture vaccinale contre la grippe (53,7 % en France vs 75,6 % au Danemark).
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Écologie
5 mesures · 4 pharesPage du thème →- 1
Mix énergétique équilibré : maintien du nucléaire comme énergie pilotable et développement des énergies renouvelables, sans moratoire sur les renouvelables
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Opposition aux obligations de rénovation thermique imposées par l'État (angle libéral) : rejet des dispositions de la loi Climat imposant la rénovation obligatoire
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Adaptation des villes, des logements et de l'agriculture au changement climatique
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Développer les petits réacteurs modulaires (SMR) en Europe et les inscrire comme priorité du Pacte européen d'abondance décarbonée.
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Mettre en place un « Pacte de permis stratégiques » pour les projets d'infrastructure énergétique : délais d'instruction plafonnés, instruction en parallèle des procédures, principe silence vaut approbation.
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Immigration
6 mesures · 3 pharesPage du thème →- 1
Une immigration de travail « choisie et contrôlée » : assumer qu'on a besoin d'une immigration parce qu'on a une population active qui se contracte, mais en orientant les flux vers les secteurs déficitaires
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Limitation et durcissement du regroupement familial
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Normalisation des relations franco-algériennes pour faciliter les expulsions : « Il n'y a aucune raison de laisser perdurer un état du droit qui laisserait penser qu'on a une relation particulière avec l'Algérie »
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Sur les OQTF (Obligations de quitter le territoire français) : la France « a un problème de puissance » et il faut « faire marcher le rapport de force »
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Transformer l'Aide Médicale d'État (AME) en une Aide Médicale d'Urgence très resserrée, réduisant drastiquement les soins accessibles aux étrangers en situation irrégulière.
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Instaurer des plafonds migratoires annuels d'immigration professionnelle, débattus et votés par le Parlement, nécessitant une révision constitutionnelle.
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Questions fréquentes
Le programme de Philippe, en bref
Aller plus loin
Sondage, positionnement, carrière, médias et mesures phares de Philippe.